شرح ادعا
علیرضا ملوندی خبرنگار در توییتی مدعی شده است؛ طبق لایحه برنامه هفتم توسعه که در کمیسیون تلفیق مجلس تصویب شده، هرکس ۴ نفر را استخدام کند، می‌تواند ۴ نفر را بدون رعایت حداقل دستمزد و بیمه، به کار بگیرد.
خلاصه بررسی
• در بند ۲ الحاقی ماده ۶ گزارش لایحه «برنامه هفتم توسعه» مصوب کمیسیون تلفیق مجلس آمده است:
• بر اساس این بند، کارگاهی که چهار نفر شاغل بیمه شده داشته باشد، می‌تواند حداکثر چهارنفر دیگر را با پرداخت دستمزد توافقی به‌کارگیری کند.
• طبق این مصوبه کارگاه می‌تواند حق بیمه بیکاری و بازنشستگی این شاغلان را پرداخت نکند و صرفا به پرداخت حق بیمه درمان و از کارافتادگی اکتفا کند.
• طبق ماده ۱۴۸ قانون کار، کارفرمایان کارگاه‌های مشمول قانون کار مکلف هستند بر اساس قانون تامین اجتماعی، نسبت به بیمه نمودن کارگران واحد خود اقدام نمایند.
نظام استاد-شاگردی در برنامه هفتم توسعه
• در ادبیات مربوط به برنامه هفتم توسعه، منظور از نظام استاد-شاگردی، به کارگیری افرادی است که مهارت کافی ندارند و قرار است در طول دوره کار این مهارت را فرا بگیرند و به دلیل عدم تخصص، حقوقی کمتر از میزان دستمزد مصوب می‌گیرند.
• اشاره به این نظام و تفاضل حقوق نسبت به حداقل دستمزد مصوب شورای عالی کار، ابتدا در مواد ۱۵ و ۱۶ پیش‌نویس برنامه هفتم که توسط دولت منتشر شد به چشم می‌خورد. در ماده ۱۵ حداقل حقوق کارگر تازه‌کار برای سه سال، معادل نصف حداقل دستمزد مصوب شورای عالی کار بود.
• با اعتراض کارگران و فعالان کارگری، در لایحه نهایی دولت علاوه بر اصلاح موادی از لایحه، این دو ماده نیز حذف شد.
• در لایحه مصوب کمیسیون تلفیق، به مسئله‌ی نظام استاد- شاگردی و دستمزد، ذیل بند الحاقی ۲ پرداخته شده و در آن از عنوان «دستمزد توافقی» استفاده شده و به عدم الزام به پرداخت حق بیمه بیکاری و بازنشستگی از طرف کارفرما، اشاره شده است.